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关于“福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造(省级平台) 项目” 招标文件的答疑澄清、修改、补充通知(01)
编号:E3500000001000681001 发布时间:2018-12-22

关于福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造(省级平台) 项目” 招标文件的答疑澄清、修改、补充通知(01

 

各投标人:

   福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造(省级平台)项目(招标编号: 0624-181226550) 招标文件的答疑澄清、修改及补充通知如下:

一、招标文件的答疑澄清部分

问题1、评标标准和方法(合同包1)企业类似业绩:(2)自2015年1月1日以来: 投标人具备粮食行业信息化平台建设项目且单项合同金额在500万元或以上的业绩,每提供一项业绩得1分,满分3分。 须提供项目业绩合同(以合同签订或生效日期和金额为准)、中标通知书及验收证明材料等复印件并加盖投标人公章,否则不得分。

问题2、评标标准和方法(合同包2)下的企业类似业绩:(1)投标人自2015年1月1日以来,投标人独立承接完成过的视频监控系统集成项目且单项合同金额在700万以上(含700万)成功案例业绩情况进行评分,每提供一份业绩得1分,满分3分。须提供项目业绩合同(以合同签订或生效日期和金额为准)、中标通知书及验收证明材料等复印件并加盖投标人公章,否则不得分。

该项目设定的业绩金额、范围作为评分标准有何依据?大大限制了其他潜在投标单位参与的可能性

答:1、评标标准和方法(合同包1)企业类似业绩是根据本项目的建设投资规模及建设内容进行设定,且还低于建设投资规模,不存在限制了其他潜在投标单位参与的可能性符合招标投标法的规定。

2、评标标准和方法(合同包2)企业类似业绩是根据本项目的建设投资规模及建设内容进行设定,且还低于建设投资规模,不存在限制了其他潜在投标单位参与的可能性符合招标投标法的规定。

问题3、评标标准和方法(合同包2)下的本地化服务:(2)在本项目招标公告发布之日前,投标人在福建省内9个设区市及平潭综合实验区都设立分公司的,得1分。投标人应在投标文件中提供当地工商行政管理部门出具的营业执照复印件复印件并加盖投标人公章。

该项目以投标人在福建省内9个设区市及平潭综合实验区都设立分公司作为评分点存在不合理性,有明显的偏向性,大大限制了其他潜在投标单位参与的可能性

答:本项目中,省粮食局及设区市粮食局应急视频部署地区为9个设区市及平潭综合实验区,省级直属库视频部署地区更为分散,很多在市县级地区。是提高服务水平,确保能及时提供维修保障。

 

问题4该项目招标文件 评标标准和方法(合同包1):Ⅱ.商务部分评分(PB)1、投标人综合实力:

1)(见招标文件第9页)“具有软件行业协会颁发的AAA信用证书得1分;具有省级(含以上)工商管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得1分”

6)投标人具有产品及平台开发体系国际软件成熟度CMMI4级及以上认证证书得2分,CMMI3级的得1分,其余不得分。

以上部分要求违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条款:三十二条第三款 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

其中,企业信用AAA证书由国家金融体系认证并发布,软件行业协会属于社会团体,不从事企业信用认证,招标文件指定软件行业协会颁发的信用证书,缺乏公信力具有排他性控标嫌疑

CMMI即由美国发起的能力成熟度模型CMMI3级是已定义级完全可以对技术和管理工作进行全面控制和管理。结合本次建设项目投资金额,完全可以承担

修改建议

1、“具有软件行业协会颁发的AAA信用证书得1分;具有省级(含以上)工商管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得1分”

建议修改为“具有专业评估机构颁发的AAA信用证书或具有省级(含以上)工商管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得2分”

2、“投标人具有产品及平台开发体系国际软件成熟度CMMI4级及以上认证证书得2分,CMMI3级的得1分,其余不得分。”

应修改为“投标人具有产品及平台开发体系国际软件成熟度证书CMMI3及以上的得2分,没有不得分。”

答:本项目招标文件“第二章投标人须知前附表”第6项“一、评标标准和方法(合同包1)”的“Ⅱ.商务部分评分(PB)”中1、投标人综合实力(满分10分)”的“(1)投标人2014年1月1日以来,具有软件行业协会颁发的AAA信用证书得1分;具有省级(含以上)工商管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得1分。满分2分,需提供有效证明材料复印件加盖投标人单位公章,否则不得分。”修改为“(1)投标人2014年1月1日以来,具有专业评估机构颁发的AAA信用证书得1分;同时具有省级(含以上)工商管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”等相关类似认定证书的加1分。满分2分,需提供有效证明材料复印件加盖投标人单位公章,否则不得分。”其余按招标文件规定不变。

问题5、商务部分评分对企业类似业绩要求第(1)条,业绩门槛为500万,低于本次招标项目预算(760万),不能完全体现承建商信息化平台项目建设能力。

建议修改将业绩计分门槛提升到700万以上

答:按招标文件规定执行。

问题6、商务部分评分企业类似业绩要求第(2)条,目前粮食行业信息化平台项目均为近两年建设,大部分在建设中,无法提供验收证明材料。

建议修改:要求提供项目合同、中标通知书及验收证明材料或用户使用报告等复印件。

答:本项目招标文件“第二章投标人须知前附表”第6项“一、评标标准和方法(合同包1)”的“Ⅱ.商务部分评分(PB)”中“2、企业类似业绩满分62)自2015年1月1日以来: 投标人具备粮食行业信息化平台建设项目且单项合同金额在500万元或以上的业绩,每提供一项业绩得1分,满分3分。 须提供项目业绩合同(以合同签订或生效日期和金额为准)、中标通知书及验收证明材料等复印件并加盖投标人公章,否则不得分。 (本项业绩如与第(2)款为同一个项目,不重复计分)修改为:220151月1日以来: 投标人具备粮食行业信息化平台建设项目且单项合同金额在500万元或以上的业绩,每提供一项业绩得1分,满分3分。 须提供项目业绩合同(以合同签订或生效日期和金额为准)、中标通知书、验收证明材料或用户使用报告等复印件并加盖投标人公章,否则不得分。 本项业绩第(2)款为同一个项目,不重复计分

问题7、招标文件中要求“一个投标人不止投一个标”,需要澄清这句话的准确含义,是否为“0624-181226550”和“0624-181226548”两个标段不可兼投?

建议去掉该项要求。

答:0624-181226550”和“0624-181226548是两个项目,非两个标段,投标人可同时对两个项目分别进行投标,但投标人应自行考虑项目实施团队的合理安排

问题8、投标文件正副本数量要求不一致需要澄清交付的投标文件准确要求。招标文件要求 “正本一份,副本三份,正本必须用A4幅面纸张打印装订,副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样”;技术规范书中的要求是“建议书要求提供正本1套,副本4套,报价书正本1套、副本2套(单独密封、包装、盖章),并提供建议书的电子文档1套”。

建议删除技术规范书中与本次要求无关的内容

答:投标文件正副本数量以招标文件规定为准。

问题9、投标文件格式没有清晰模版3-1-1省平台建设方案说明一览表和“附件6投标人提交的其他资料”,需澄清投标文件格式要求

建议发布该项目投标文件格式模版

答:本项目投标文件格式如无法满足投标的需要,投标人可以根据投标的需要进行拓展或自行调整相关格式,但均须按规定盖投标人单位公章。

问题10、招标文件和技术规范书在保修期交货要求、违约要求、验收要求、备品备件要求等方面存在诸多不一致,对投标人有潜在的无实质响应风险。需要澄清和更正,保持文件中所有要求一致性。

建议删除技术规范书中多余内容只保留本标段相关要求

答:本项目的保修期交货要求(项目完成时间)、违约要求以招标文件的规定为准;验收要求、备品备件要求《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目(省直属粮库智能化改造)技术规范书》为准。

问题11、技术规范书中多是对中标人的要求和约束存在歧义需澄清技术规范书的要求和作用以及明确投标人必须响应的内容

建议技术规范书中只保留技术内容其他内容删除

答:为了保障本项目的顺利实施,《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目(省直属粮库智能化改造)技术规范书》的要求是基本条件,不存在歧义。

问题12、招标内容中有GIS开发平台,但没有对该平台的详细参数要求,投标人无法应标,需补充该平台的详细招标参数要求。

答:本项目的GIS开发平台和服务主要是在项目建设过程中,根据具体业务需求定制一些特殊功能,为本项目的二维、三维等地理信息相关系统提供空间操作、空间查询、空间分析、对象绘制等空间数据处理、查询与分析服务;提供已封装的基本空间操作、空间分析、导航等通用服务。通过一张图直观展示各类统计数据,业务数据分布,结合专题图层,提供基础地图应用服务。

问题13、技术规范书中4.3技术路线要求,第二节开发技术要求“采用主流的Java+Tomcat+ORACLE体系结构”,oracle是商业收费软件,招标品目与服务清单中未体现,且该体系架构与跨平台、跨数据库要求冲突。

建议改为“主流J2EE体系架构”。

答:本项目依托省级政务云平台建设,省政务云平台将免费提供Oracle数据库实例,无需购置。

二招标文件修改部分

1、本项目的评标标准和方法(合同包1)中.报价部分评分(PF”的内容修改为:

.报价部分评分(PF        (满分15分,最低0分)

投标人的投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后,计算出报价评标价,评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。

             ∣F-Fm∣

报价得分PF = 15- ------ ×100× Q

                   Fm

 Q 为折价分值, F>Fm时,Q =0.2;当F≤Fm时,Q =0.3

② PF为投标报价得分;

③ Fm为有效投标报价的算术平均值;

④ F为各投标人的有效投标报价;

⑤ 计算分数时四舍五入取小数点后两位。

 

注:本通知内容为招标文件的一部分,招标文件与本通知不一致之处,以本通知为准。

                      

   招标人:福建省粮食和物资储备局

招标代理机构:福建省机电设备招标有限公司

                                 20181221