福建省文化和旅游厅数字文旅系统融合与提升工程（一期）项目

答疑纪要（一）

招标编号:E3500000001101479001 

各投标人：

本次招标的法律依据是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《福建省招标投标条例》，本项目答疑纪要如下：

质疑1：评分标准中第6项系统模拟演示要求配合本项目要开发的文物资源管理平台中的巡逻督查管理建设要求进行演示，而第四章、招标内容及要求中关于对巡逻督查的建设内容需求与演示内容不一致，演示要求支持“使用摄像头进行移动侦测演示，当出现移动侦测发现状况自动在监控屏幕上叠加文字提醒，同时可发送手机短信提醒告警信息”，涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品和（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

答：本项演示符合招标需求内容，不存在涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商。本项演示按招标文件执行。

质疑2：评分标准中第7项系统模拟演示要求配合本项目要开发的馆藏品三维数字资产管理系统建设要求进行二维码识别演示，而第四章、招标内容及要求中关于对藏品三维数字资产管理系统的建设内容需求与演示内容不一致，演示要求支持加密和非加密二种二维码，涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品和（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

答：本项演示符合招标需求内容，不存在涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商。本项演示按招标文件执行。

质疑3：评分标准中第8项系统模拟演示要求配合本项目要开发的统一全景展示平台中建设领导驾驶舱的要求进行演示，而第四章、招标内容及要求中关于对统一全景展示平台的建设内容需求与演示内容不一致，演示要求新增了“展示平台需提供国际游客、国内游客、行政规划、基础交通、省内旅游等相关功能。景区展览子功能需提供运营总览、票务分析、游客分析、公共服务、景区防疫相关功能”等功能要求进行演示，涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品和（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

评标要求的是必须提供现场演示，而评标方法又说到提供录屏的形式，故此处需要明确提供何种形式的演示方式

答：本项演示符合招标需求内容，不存在涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商。本项演示为通过现场模拟演示形式。招标文件第3章评标标准和方法“5.1技术文件”中8.系统模拟演示（现场演示必须提供系统演示，无演示不得分。）的评标方法描述修改如下：配合本项目要开发的统一全景展示平台中建设领导驾驶舱的要求，通过现场模拟演示形式提供文旅类相关的全景展示平台演示，展示平台需提供国际游客、国内游客、行政规划、基础交通、省内旅游等相关功能。景区展览子功能需提供运营总览、票务分析、游客分析、公共服务、景区防疫相关功能。完整展示所有功能且展示效果好的得3分，不满足任意1至2项且展示效果一般的得2分；不满足任意3至4项且展示效果一般的得1分；不满足任意5项不得分。

质疑4：评分标准中第9项系统模拟演示配合本项目要开发的统一全景展示平台建设的要求，根据投标人对二三维地图可视化能力进行演示，说明:a.演示系统所使用的二三维数据格式须为:三维地形为ted格式文件，三维模型为fdb.格式文件，二维地图为shp.格式文件，经过市面上调研同时满足这二种文件格式的厂商不足三家，指定了特定的产商。涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品和（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

答：本项演示系统所使用的二三维数据格式不限制格式。招标文件第3章评标标准和方法“5.1技术文件”中9.系统模拟演示（现场演示必须提供系统演示，无演示不得分。）的评标方法描述修改如下：配合本项目要开发的统一全景展示平台建设的要求，根据投标人对二三维地图可视化能力进行演示，1.加载二、三维地图数据，包括：矢量图层、影像图层、地形、内、外三维模型（管线、部件、BIM、植被）、功能的演示； 2.能够提供大场景三维跟小场景BIM之间无缝切换或平滑过渡能力。评委根据投标人演示内容的全面性评定。说明：a.演示系统所使用的二三维数据格式不限制格式。b.本项演示须使用模拟可运行、可交互的软件应用系统，以PPT或视频演示不得分。能完整演示以下所有功能的得3分，只满足一大项功能演示的得1分；无法满足任意一项功能演示及未能提供展示的不得分。

质疑5：评分标准中第10项系统模拟演示配合本项目要开发的统一全景展示平台中建设文旅资源评估进行本省博物馆一张图要求进行演示，而第四章、招标内容及要求中关于对统一全景展示平台的建设内容需求与演示内容不一致，演示要求新增了“进行本省博物馆一张图演示，在地图上标注本省完整的国有博物馆和本省非国有博物馆信息，提供快速模糊查询博物馆名称信息”，涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品和（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

答：本项演示符合招标需求内容，不存在涉嫌指定了特定且满足演示要求的厂商。本项演示按招标文件执行。

质疑6：评分标准中要求提供单项金额300万以上合同才能加分，限制了合同金额300万以下的供应商参加，同时也对中小企业实行差别待遇和歧视待遇，属于以不合理的条件限制了供应商参与，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。

质疑7：评分标准中要求同时提供“ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证”才能得满分，限制了中小企业参与，同时评审因素应当量化到相应区间，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。

答：招标文件第3章评标标准和方法“5.2商务文件”中投标人综合实力1的评标方法描述修改如下：投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，每提供一项得1分，满分3分。须提供相关证书复印件。

质疑8：评分标准中要求同时提供“备AAA重合同守信用证书、AAA诚信经营示范经营单位证书、AAA质量服务信誉证书、AAA资信等级证书和人行备案机构出具的AAA信用等级证书”才能得满分，限制了中小企业参与，同时评审因素应当量化到相应区间，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。

答：招标文件第3章评标标准和方法“5.2商务文件”中投标人综合实力3的评标方法描述修改如下：投标人具备AAA重合同守信用证书、AAA诚信经营示范经营单位证书、AAA质量服务信誉证书、AAA资信等级证书和人行备案机构出具的AAA信用等级证书，满分3分，每缺一种证书扣1分，扣完为止。须提供有效的证书复印件。

质疑9：评分标准中要求项目经理同时提供“中级以上职称证书、PMP证书、注册信息安全证书（CISP）的”才能得满分，要求提供种类众多的证书，而市面上能够同时完全满足的厂商较少，涉嫌指向了特定的厂商，限制了中小型企业，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：招标文件第3章评标标准和方法“5.2商务文件”中团队人员能力1的评标方法描述修改如下：投标人项目经理具备中级以上职称证书、PMP证书、注册信息安全专业人员（CISP）证书，每提供一项得1分，满分3分。需提供该人员的有效证书复印件以及该人员自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月从社保窗口或从社保系统或其他缴费系统中打印的有盖章（含电子章）的社保缴纳证明。

质疑10：评分标准中要求技术负责人同时提供“具备高级职称证书、高级信息系统项目管理”才能得满分，要求提供种类众多的证书，而市面上能够同时完全满足的厂商较少，涉嫌指向了特定的厂商，限制了中小型企业，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：招标文件第3章评标标准和方法“5.2商务文件”中团队人员能力2的评标方法描述修改如下：投标人技术负责人具备高级职称证书、高级信息系统项目管理师，每提供一项得1.5分，满分3分。需提供该人员的有效证书复印件以及该人员自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月从社保窗口或从社保系统或其他缴费系统中打印的有盖章（含电子章）的社保缴纳证明。

本答疑纪要作为福建省文化和旅游厅数字文旅系统融合与提升工程（一期）项目招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本答疑纪要与招标文件有不一致之处，以本答疑纪要为准。

招标人：福建省旅游信息中心

招标代理机构：福建优胜招标项目管理集团有限公司

         日 期:2022年7月28日